第一章　总　　则

 

    第一条　根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事物，管理经济和文化事业，管理社会事物”的规定；按照中共中央关于教育体制改革决定中“要建立和健全以教师为主的教职工代表大会制度”的要求；贯彻教育部、中国教育工会全国委员会颁发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》，结合我院实际情况制定本实施细则。

    第二条　教职工代表大会(以下简称教代会)制度是学院管理体制中的重要组成部分，是党委领导下，教职工依法行使民主权利、实行民主管理、民主监督的基本制度和形式。也是学院领导广泛听取群众意见，推行校务公开工作，促进决策科学化、民主化的重要渠道。

    第三条　教代会应坚持四项基本原则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，在党委的领导下行使主职权。要充分发挥教职工的积极性和创造性，加强团结，群策群力，在科教兴国的战略方针指引下，全心全意依靠教职工，把我院建成省内一流、全国有重大影响的示范性教育学院和国内示范、亚太一流的安全培训中心。 

    第四条　教代会的组织原则是民主集中制。

 

第二章　职　　权

 

    第五条　教代会在本院权限范围内行使下列职权：

    一、听取院长工作报告，讨论学院的建设与发展规划、改革方案和教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

    二、审议通过教职工聘任制和校内结构工资制实施方案，学院岗位责任制方案，教职工切身利益有关的基本规章制度、办法和其它与教职工权益有关的重要条例，以及有关教职工集体福利的重要事项。

    三、在学院党委领导下，监督和评议院(系、处、室)两级领导干部，可以进行表扬、批评、评议、推荐，必要时可以建议上级机关给予嘉奖、晋升、处分或免职。

    第六条　院长要定期向教代会报告工作，听取意见，认真对待教代会的有关决议和提案，尊重和支持教代会行使民主管理和职权。

 教代会要尊重支持院长及行政系统行使指挥职能，教育教职工遵守国家法律法规和学院的各项规章制度，以主人翁的姿态完成各项工作任务。

 

第三章　教职工代表

 

    第七条　凡享有公民权的本院在职教职工，均可当选为代表，有选举权和被选举权。

    第八条　教职工代表以部门、处、室为单位，由教职工直接选举产生。

    第九条　教职工代表的构成，既要照顾到学院的各方面人员的代表面，又要充分体现学院是以教学为主的特点，教师代表应占代表总额的60％左右。

    第十条　代表实行常任制，一般任期3年，到期换届改选，可以连选连任。教职工代表受选举单位教职工的监督，必要时选举单位可以依据规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。

    第十一条　教职工代表的条件

    1．坚持党的基本路线，模范地执行党的方针、政策，遵守国家的法律法规和学院的各项规律制度。

    2．热爱社会主义教育事业，有较强的事业心和责任感，工作成效明显。

    3．作风正派，办事公道，有参政议政能力。

    4．关心学院的发展和建设，积极支持改革，支持配合党政领导工作。

    5．密切联系群众，热心为群众办实事，能如实反映群众的意见和要求。

    第十二条　教职工代表的权利：

    1．就大会议程充分发表意见，提出提案和议案，参加表决。

    2．对教代会工作提出批评和建议。

    3．参加有关会议对相关部门提出访问。

    4．因正当行使民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。

    第十三条　教职工代表的义务：

    1．努力学习并模范地执行党的方针政策和国家的法律法规，不断提高政治觉悟，努力做好本职工作。

    2．密切联系群众，代表教职工的合法权益，反映教职工的意见和要求。

    3．积极参加教代会组织的各项活动，认真执行教代会的决议，做好教代会交给的各项工作。

    第十四条　根据大会需要，可以邀请有关领导干部和特邀代表参加会议。

 

第四章　组织制度

 

    第十五条　召开教职工代表大会时，由大会主席团主持会议(主席团成员由代表在预备会上选举产生)，主席团成员由党、政领导干部，院工会负责人及相关人员组成。

    第十六条　教职工代表大会一般每年召开一次。大会的表决结果必须有全体代表半数以上通过方为有效。如遇有重要问题，根据三分之一以上代表的要求，可以提前或推迟召开大会，也可以召开临时会议。

    第十七条　确定教代会的议题的一般程序：

    1．会前根据学院的中心工作和群众迫切关心的问题，在广泛吸收教职工的意见的基础上，经大会主席团审定后，报请院党委，征求对大会议题的意见。

    2．经院党委和主席团审定后的大会议题，提交大会请代表们讨论审议通过，并明确相关的职能部门负责人组织落实。

 第十八条　教代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，经学院党、政、工领导研究同意，由学院工会召集教职工代表和有关人员协商处理。并向下一次教职工代表大会报告予以确认。

 

第五章　教代会与工会

 

    第十九条　院工会承担教代会日常工作机构的任务，工会和教代会在民主管理和民主监督方面的任务是一致的。主要要会同有关部门做好下列工作：

    1．做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案递交大会主席团。

    2. 检查监督职能部门对有关的决议、决定执行落实情况；如未在规定的时间内实施完成，将有关情况如实上报院党委，并追究相关职能部门负责人的责任。

    3．组织各种民主协商和群众参与活动，下情上达，上情下达，双向沟通。

    4．处理教代会交办的有关事项。

     第二十条  根据我院情况，教代会和工会会员代表大会同时召开。代表基本合一选举工作委员时，非会员教职工没有选举权和被选举权。